摘要峰會日前在菲律賓中部都會宿霧舉行,會後主席聲明指出,各國領袖再次確認會推進南海行為準則協商。
東南亞國家協會領袖在第48屆峰會後重申,將持續推動南海行為準則談判,盼形成一套有效、具實質內容且符合國際法的規範。 這項表態被視為東協面對南海安全挑戰時,再度強調以區域規則維持穩定的立場。
峰會日前在菲律賓中部都會宿霧舉行,會後主席聲明指出,各國領袖再次確認會推進南海行為準則協商。 不過,聲明並未提出完成談判的具體時程,也顯示相關討論仍待各方進一步磨合。
聲明呼籲各方善用東協與中國外長在2023年背書的加速完成準則指導方針,早日完成符合聯合國海洋法公約等國際法的文件。 東協同時重申,聯合國海洋法公約是海洋活動的重要法律框架,各方也應全面、有效落實南海共同行為宣言。

東協與中國的南海行為準則談判自2018年3月正式展開,但進度長期受到多項爭議牽動。 包括準則是否具法律約束力、適用地理範圍、對「自我克制」的理解,以及國際法如何被納入文本,都是協商過程中的關鍵分歧。
菲律賓外交部長拉薩洛今年1月曾表示,自今年起中國與東協將每月開會,力拚在今年內完成談判。 相關會議之後已分別在宿霧、新加坡、泰國及中國舉行4次,顯示各方雖持續接觸,但仍未對外確認是否已取得決定性進展。
南海具有豐富漁業與能源資源,也是國際航運往來的重要海域,周邊多方對全部或部分海域提出主張。 近年中國與菲律賓、越南等國在南海發生對峙或衝突,使區域國家更希望透過準則建立行為規範與危機管理機制,降低擦槍走火風險。
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